Raport privind obligatiile de serviciu public referitoare la activitatea de transport public de calatori, prin curse regulate pe raza orasului Brezoi

Scris de Administrator la 06 Ian 2023, 12:13 în categoria: Comunicate de presă.

Sectiunea  I. Autoritatea competenta:  Orasul BREZOI (Primaria Orasului Brezoi)
Adresa:  Strada Lotrului, nr.2, Oras Brezoi, Judetul Valcea
E-mail: Această adresă de email este protejată contra spambots. Trebuie să activați JavaScript pentru a o vedea.; Această adresă de email este protejată contra spambots. Trebuie să activați JavaScript pentru a o vedea.
Tel/Fax: 0250/778240
Web:     www.primariabrezoi.ro
Primarul orasului Brezoi: Schell Robert

Sectiunea II.  Darea in administrare a serviciului public de transport local de calatori

Prin H.C.L. Nr.37/17.03.2021 a fost aprobata darea in administrare prin „Gestiune directa” a serviciului public de transport local de persoane prin curse regulate efectuate cu autobuze urbane, ca modalitate de atribuire, operare si administrare a serviciului de transport public local de calatori in orasul Brezoi catre SERVICIUL COMUNITAR DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL BREZOI, in conformitate cu prevederile legislatiei aplicabile in materia serviciilor de transport calatori si cu respectarea  cerintelor privind publicitatea intentiei de atribuire, potrivit prevederilor art.7, alin.2 din Regulamentul (CE) nr.1370/2007 al Parlamentului European si al Consiliului din 23 ocotmbrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar si rutier de calatori.

Obiectul dării în administrare îl constituie delegarea sarcinilor și responsabilităților către Operator cu privire la prestarea propriu-zisă a Serviciului public de transport pe raza administrativ-teritorială a Orașului Brezoi, inclusiv dreptul şi obligaţia de a administra şi de a exploata infrastructura de transport aferentă serviciului

Durata administrării Serviciului este de 6 ani, de la 01.01.2023 – 31.12.2028.

Dreptul de administrare are ca scop prestarea de servicii publice de transport de interes economic general și stabilirea condițiilor pentru modernizarea și dezvoltarea sistemului de transport public de persoane în Orașul Brezoi.

Durata administrării Serviciului poate fi prelungită prin Hotărâre a Consiliului Local,  pe o perioadă de cel mult jumătate din durata inițială, în conformitate cu prevederile art.4 alin.(4) din Regulamentul (CE) 1370/2007.

Dreptul de administrare are ca scop asigurarea imbunatatirii transportului public de calatori ca urmare a achizitionarii unui numar de 3 autobuze noi, hybrid, nepoluante.

Scopul este promovarea si incurajarea calatorilor de a utiliza transportul public auto in locul transportului privat cu autovehicule, contribuind astfel la reducerea emisiilor de echivalent CO2 din traficul rutier in orasul Brezoi, cresterea atractivitatii, sigurantei si eficientei transportului public in Orasul Brezoi.

Sectiunea III. Operatorul de serviciu public
Operatorul selectat:  SERVICIUL COMUNITAR DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL BREZOI
Sediul : Brezoi, Str.Lotrului, nr.2, Jud.Valcea
Tel. Tel/Fax: 0250/778240
E-mail: Această adresă de email este protejată contra spambots. Trebuie să activați JavaScript pentru a o vedea.
CUI:     43829437   
Cont:   RO48TREZ 24G845000200105X deschis la Trezoreria Gura Lotrului

Sectiunea IV. Obligaţii de serviciu public  de transport de calatori

În conformitate cu termenii şi condiţiile HCL Nr.37/2021, Operatorul este obligat să îndeplinească Serviciul public de transport, astfel:

• sa aplice Tarifele de călătorie aprobate de Autoritate şi sa presteze servicii de transport pentru categoriile sociale de călători care beneficiază de reduceri/gratuităţi în conformitate cu politicile naționale de transport și cu hotărârile adoptate de către Consiliul Local al Orașului Brezoi;
• sa presteze Serviciul public de transport călători în conformitate cu principiile continuităţii, regularităţii şi capacităţii prevăzute în Programul de transport;
• sa presteze Serviciul public de transport călători în conformitate cu indicatorii de calitate aprobați;
• sa respecte standardele şi cerinţele de siguranţă şi securitate prevăzute și în legislația Europeană și națională;
• sa presteze Serviciul public de transport călători cu vehiculele prevăzute în HCL Nr.37/2021;

Sectiunea V. Drepturi ale Operatorului Serviciul public de transport

Operatorul va realiza serviciul public de transport local de calatori in conformitate cu obligatiile de serviciu public si va avea:

• dreptul la plata Compensației, în termenii și condițiile prevăzute în Anexa 1 la HCL nr.37/17.03.2021;
• dreptul la Diferențe de tarif, în termenii și condițiile prevăzute în prezenta Anexa 1 la HCL nr.37/17.03.2021 si conform prevederilor legale in vigoare;
• dreptul exclusiv de a presta Serviciul public de transport călători pe traseele atribuite;
• dreptul de a emite, vinde și controla Titlurile de călătorie;
• dreptul de exploatare a infrastructurii și/sau mijloacelor de transport necesare prestării Serviciului public de transport călători;
• dreptul de a presta Serviciul public de transport călători doar în aria teritorială de competență a Autorității, fără a depăşi limitele administrativ-teritoriale ale acesteia, cu excepţia liniilor de ieşire sau altor elemente auxiliare activităţii respective care intră pe teritoriul localităţii învecinate;
• dreptul de a presta, în condițiile legii, şi alte servicii/activităţi precum și activități conexe Serviciului public de transport, care nu fac obiectul dării în administrare;
• dreptul de a reţine toate veniturile rezultate din prestarea altor activități de transport și a activităților conexe Serviciului public de transport călători, care nu fac obiectul dării în administrare;

Sectiunea VI. Plati compensatorii

Autoritatea va plăti Operatorului Compensația pentru acoperirea costurilor de exploatare în cazul în care impune obligații de serviciu public și/sau obligații tarifare privind practicarea unor tarife de călătorie sub nivelul tarifului mediu pe călătorie (lei/călătorie) ofertat/aplicat și fundamentat de către Operator în conformitate cu structura pe elemente de cheltuieli prevăzută în anexa la normele-cadru aprobate prin Ordinul președintelui A.N.R.S.C. nr. 272/2007.

Sumele aferente Compensației se prevăd în bugetul local și se estimează anual de către Autoritate potrivit formulei:

C anuală= (Tcm – Tc) x N estimat căl.

unde:

C anuală [lei] – reprezintă Compensația anuală estimată a fi plătită Operatorului;

T cm [lei/călătorie] –tariful mediu pe călătorie, ofertat și fundamentat de către Operator în conformitate cu prevederile din Ordinul președintelui A.N.R.S.C. nr. 272/2007;

Tc [lei/călătorie]– tariful de călătorie, impus de Autoritate pe criterii sociale;

N estimat căl. – numărul de călătorii estimate a fi efectuate în anul de referință.

Compensația lunară plătită Operatorului se calculează după următoarea formulă:

C lunară = CE – V

unde:

C lunară[lei] – reprezintă Compensația lunară plătită Operatorului;

CE [lei]– total cheltuieli eligibile, la nivelul cheltuielilor de exploatare și cheltuielilor financiare suportate de Operator pentru îndeplinirea Obligațiilor de serviciu public, condițiilor de mediu impuse și a tuturor cerințelor prevăzute în prezenta Hotărâre, fundamentate în conformitate cu structura pe elemente de cheltuieli prevăzută în anexa la Normele-cadru privind stabilirea, ajustarea şi modificarea tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane aprobate prin Ordinul președintelui A.N.R.S.C. nr. 272/2007, prin aplicarea principiilor privind stabilirea cheilor de repartizare a cheltuielilor indirecte și cheltuielilor generale și administrative între activitățile desfășurate de Operator. Cheltuielile eligibile CE sunt calculate cu includerea amortizării lunare a investițiilor realizate de Operator din fonduri proprii și a cheltuielilor financiare aferente rambursării creditelor de investiții. Amortizarea investițiilor realizate de Operator din fonduri publice nu este eligibilă pentru calculul CE;

V[lei]– reprezintă totalitatea veniturilor generate în legătură cu prestarea serviciului public de transport de către Operator, pentru luna pentru care se acordă Compensația, respectiv venituri din vânzarea Titlurilor de călătorie la care Operatorul este îndreptățit, venituri din alte activități legate de prestarea serviciului public de transport și Diferențele de tarif la care Operatorul este îndreptățit potrivit prezentei Hotărâri.

Compensația se calculează și se plătește cumulat pentru toate obligațiile tarifare impuse și pentru serviciile publice de transport efectuate cu toate tipurile de mijloace de transport.

Compensația va fi plătită Operatorului, în baza Raportului lunar de constatare și a facturii emise de Operator. Raportul lunar de constatare se întocmește de către Operator și se depune la registratura Autorității până la data de 10 a lunii următoare celei pentru care se plăteşte Compensaţia, Raportul lunar de constatare se analizează şi semnează de către Autoritate până la data de 20 a lunii următoare celei pentru care se plătește Compensația.

Calculul compensației

Sectiunea VII.  Indicatori de performanţă ai serviciului şi modalitatea de calcul al penalităţilor

Secțiunea VIII – Program anual de transport

Program transport

Programul de Transport local pentru rețeaua de autobuze

Program de Transport pentru reţeaua de autobuze - program normal de lucru

1. Program transport

1. Program transport

III. Program transport

IV.Program transport

Sectiunea  IX.  Obiectivele de politica de transport

In conformitate cu prevederile Hotararii de Consiliul Nr.37/2021, precum si ale regulamentului și caietului de sarcini al Serviciului public de transport călători, operatorul are obligația:

* să pună la dispoziţia Autorității toată documentaţia solicitată pentru calculul lunar al Compensaţiei şi pentru regularizarea anuală;

* să plătească redevența la valoarea prevăzută şi la termenul stabilit în prezenta Hotărâre;

* să constituie garanția de bună execuție potrivit prevederilor Capitolului 8 din prezentaHotărâre;

* sa presteze Serviciul public de transport călători cu respectarea Programului de transport;

* să utilizeze bunurile de retur și bunurile de preluare prevăzute în Hotărâre, numai pentru asigurarea Serviciului public de transport călători;

* să asigure continuitatea Serviciului public de transport călători prin curse regulate, conform caietului de sarcini și Programului de transport;

* să asigure îndeplinirea tuturor obligaţiilor de exploatare, a obligaţiilor de transport şi a obligaţiilor tarifare;

* să aplice metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare;

* să plătească pentru întreaga durată a Serviciului taxele şi impozitele datorate statului, precum şi cheltuielile ce se ivesc cu privire la asigurarea bunurilor puse la dispoziție;

* să permită accesul liber şi nediscriminatoriu al călătorilor la Serviciul public de transport călători și să asigure respectarea drepturilor călătorilor prevăzute în legislaţia aplicabilă și în hotărârile adoptate de Autoritate;

Sectiunea  X. Tarife si titluri de calatorie

Tarifele legitimatiilor de calatorie – bilete si abonamente, reducerile si gratuitatile pe mijloacele de transport local de persoane din Orasul Brezoi au fost aprobate prin:

• HCL Nr.37/17.03.2021 privind “Darea in administrare a serviciului de transport public local de calatori in orasul Brezoi, catre Serviciul Comunitar de Transport Public Local Brezoi”;
• HCL Nr.63/29.09.2022 privind “Aprobarea actualizarii tarifelor maximale pentru transport public local de calatori prestat de Serviciul Comunitar de Transport Public Local Brezoi”;

Tarife de călătorie aplicabile de la data de 01.10.2022, conform prevederile HCL Nr.63/2022:

 Diferențele de tarif

Categoriile de pasageri care beneficiază de gratuităţi și reduceri la tarifele de călătorie

Modul de acordare a diferenţelor de tarif

Modul de acordare a diferenţelor de tarif este cel stabilit prin hotarare de consiliu local, în temeiul legislaţiei în vigoare, pentru fiecare categorie în parte şi este după cum urmează:

Operatorul va elibera titluri de călătorie pentru fiecare categorie care beneficiază de gratuităţi, în baza documentelor legale justificative pentru fiecare categorie.

Acest raport a fost intocmit in conformitate cu prevederile art.7 din Regulamentul (CE) nr.1370/2007 al Parlamentului European si al Consiliului din 23 ocotmbrie 2007, privind serviciile publice de transport feroviar si rutier de calatori si cu respectarea prevederilor  Contractului de finantare, Anexa 1 – Conditii specifice, SECTIUNEA II – CONDITII SPECIFICE APLICABILE PRIORITATII DE INVESTITII – 4E; OBIECTIV SPECIFIC 3.2 – REDUCEREA EMISIILOR DE CARBON IN ZONELE URBANE BAZATA PE PLANURILE DE MOBILITATE URBANA DURABILA DIN CADRUL  POR 2014-2020, Art.1, alin.(7), lit.e).

Tipărire Email

• Următor

Documente Atașate:

Descărcați documentul raport.pdf.